par Thibaut LEGAYE

**Relisons le «journal de Perpignan» de Janvier 2012 (n°9, Bimestriel), qui titrait fièrement :**

## Une grande voirie digne d’une grande ville

Toutes les «citations» ci-dessous en sont fidèlement tirées…

Sous ce titre conquérant, la commune nous annonce en effet que de coûteuses mais «ambitieuses voies de contournement» vont «positionner la ville dans la modernité»… Ce poncif ne cache hélas plus une poursuite aveugle de «la fluidification de la circulation», qui était peut-être moderne en 1970, mais est aujourd’hui le crime écologique et social de l’urbanisme ringard. Quelle dignité trouve-t-on alors à poursuivre aujourd’hui les erreurs du passé ? À couvrir de bitume des hectares de terres cultivables ? À morceler le tissu urbain en lotissements dortoirs ici, et en vastes parkings de zones commerciales hideuses là, quand les autres grandes villes de France conjuguent leur efforts en faveur des alternatives à l’automobile. Notre bon maire dans son édito s’excuse des «nuisances» des travaux pour ses administrés mais les «invite à prendre de la hauteur» (sic) pour entrevoir «ce qui sera dans un futur proche un réseau routier cohérent». Hélas, le futur proche nous réserve de plus graves et durables nuisances de l’automobile, une dispersion de l’habitat qui rend d’ores et déjà les transports en commun inefficaces, une agriculture toujours plus éloignée des villes, et des énergies fossiles dont le prix a déjà pris plus de hauteur que cette vision à ras du bitume.

Mais, tout en sculptant cet avenir radieux au bulldozer, il «soigne notre environnement par petites touches, en plantant des arbres, en installant corbeilles et cendriers» (sic). On voit que les «nécessités contemporaines» auxquelles on veut «adapter le réseau routier» ne sont ni la réduction des gaz à effet de serre, ni la protection de l’environnement, ni la recherche de la densité urbaine ou la promotion des transports en commun … Loin s’en faut. L’adjoint à «la grande voirie» glorifie ainsi son bilan 2011 des actions en faveur de l’augmentation du trafic automobile :

– Tunnel dénivelé sous le Rond-point des Arcades,
– Voie routière de contournement sud du quartier Porte d’Espagne,
– Rond-point et voie aérienne du Mas Rouma,
– contournement par le nouveau boulevard Nord-Est,
– ouverture d’entrées et de sorties de la voie sur berge,
– première section « Nord » de la Rocade Ouest,
– avec son pont et son carrefour délirant au bord de la Têt,
– et bientôt suivie par la seconde section « centre », c’est promis, s’il reste quelques euros…

Enfin un encadré est là pour rappeler «l’impact positif pour Perpignan de la mise à 2 fois 3 voies de l’A9». Les riverains apprécient certainement, ainsi que les contribuables, qui payent là-bas l’aménagement d’au moins 10 voies parallèles pour la circulation durable des automobiles et des camions.

Bizarrement on oublie de tracer sur ce tableau noir le doublement de l’immense parking de la zone commerciale porte d’Espagne, la création d’une nouvelle zone commerciale excentrée sur la route de Canet, le bétonnage d’une zone d’activité sur le boulevard Nord-Est, l’agrandissement de Mas Guérido… Sans doute pour ménager la colère des artisans du commerce de proximité dans le centre et les quartiers.

Parfois, si la loi y oblige, on a construit des pistes cyclables qui longent les nouvelles routes. Si quelques cyclistes survivent encore à l’enfer de ce réseau routier envahissant, ils y trouveront un peu de répis, à défaut du paysage calme et bucolique qu’on a détruit là.

De même, «Grenelle 2015 oblige», on accordera bientôt, «un couloir en site propre pour les bus», «des pistes cyclables», «des cheminements piétonniers»… Bientôt… Mais les lourds investissements consacrés chaque année aux voitures engloutissent le budget de notre ville, et l’intention affichée d’en consacrer «une part importante aux modes de déplacement doux» est un mensonge. Dans le « journal de Perpignan » de janvier 2013, le bilan de ce qui aura été fait en 2012, s’il donne aussi les montants consacrés à chacun de ces chantiers, nous convaincra, hélas, encore, que cette «part importante» s’est réduite à la portion congrue.

P.S.: 

Cet article est également publié sur une-autre.info

par Thibaut LEGAYE

On lit quelques fois dans la presse locale des courriers de lecteurs automobilistes qui pestent contre les cyclistes soit-disant dangereux et irrespectueux du code de la route. Et d’ajouter systématiquement que quand les cyclistes seront respectueux du code, il sera alors temps de favoriser leur pratique.

Mais qu’en est-il du respect du code par les automobilistes ? A-t-on attendu que toutes les voitures respectent les limitations de vitesse avant de construire de nouvelles routes ? Attend-t-on qu’il n’y en ait plus aucune garée sur les trottoirs pour aménager des parkings ? Non.

Les automobilistes sont aujourd’hui, hélas, beaucoup plus nombreux que les cyclistes et source de beaucoup plus d’accidents, source de beaucoup plus de nuisances qui rendent la ville désagréable. Ils sont responsables d’une pollution catastrophique, et il y a parmi eux au moins autant de contrevenants au code de la route que parmi les cyclistes. Ils appartiennent sans aucun doute à la catégorie des usagers de la route la plus dangereuse. Nos collectivités continuent cependant à investir des sommes énormes pour développer l’usage de la voiture.

Les cyclistes, eux, par nature, respectent :

• l’atmosphère, et plus généralement l’environnement,
• toutes les limitations de vitesse,
• le protocole de Kyoto,
• la quiétude des riverains puisqu’il ne font pas de bruit,
• l’espace public puisqu’un vélo est dix fois moins encombrant qu’une auto,
• etc…

Et, pour la plupart d’entre-eux, ils respectent les piétons, avec qui, grâce à un léger coup de sonnette,ils cohabitent sur les espaces qui restent et qui n’ont pas encore été envahi par le stationnement sauvage des voitures automobiles

Évidemment, un cycliste, comme tout véhicule est soumis au Code de la route. Hélas, les aménagements réalisés vont parfois eux-mêmes à l’encontre de ce Code. Par exemple :

• on ne devrait jamais aménager de « pistes cyclables » sur un trottoir, sur lequel les cyclistes de plus de huit ans ne sont pas autorisés par le code de la route. Il est donc normal et acceptable qu’à ces endroits-là les cyclistes les plus respectueux du code roulent sur la chaussée ; L’automobiliste ne manquera pourtant pas de penser et de dire en se trompant « que fait-il ici ? Il DOIT rouler sur le trottoir. C’est un sauvage qui ne respecte pas le code…« .
• une piste cyclable longeant une avenue, devrait avoir partout la même priorité que l’avenue, et ne pas être interrompue à chaque entrée de parking ;
• les ronds-points devraient TOUS être aménagés en suivant les recommandations du CERTU ;
• etc…

Quant à l’aménagement des « double sens cyclable », qui sont la conséquence d’un décret national qui impose depuis 2008 que dans les zones 30, toutes les voies soient à double sens pour les cyclistes, il ne manquent pas de provoquer également les reproches des automobilistes à qui on conteste la propriété de la chaussée à laquelle ils sont depuis si longtemps habitués. Pendant que toute la France réinvente le code de la rue » et favorise les modes alternatifs à la voiture et le partage de la voirie, ils attendent encore qu’on fasse rouler plus de voitures et plus vite, et qu’on évacue cyclistes et piétons de la ville, et de leur champs de vision manifestement aussi étroit qu’un rétroviseur.

Rêvons un peu… Quand Perpignan sera une ville cyclable, que les rues seront envahies de bicyclettes et de piétons, que nous aurons sur les quais de la Basse l’ambiance paisible des canaux d’Amsterdam, il y aura encore besoin de policiers pour réglementer la circulation et pour encourager les usagers au respect du code. Mais au moins le transport en ville ne sera ni bruyant, ni encombrant, ni polluant, ni violent.

N’attendons pas que tous les cyclistes soient des anges exemplaires pour favoriser l’usage du vélo, car cela n’arrivera pas ! Dès à présent, dissuadons l’usage de la voiture, et développons les TC et un réseau piéton et cyclable sans plus attendre !

par Jean Monestier

Dans le journal « Aujourd’hui en France » du 4 novembre 2007, Madame Christine LAGARDE, Ministre de l’Économie et des Finances, lançait naïvement un appel en faveur de l’utilisation du vélo en ville. Un adhérent de vélo en Têt lui a adressé cette réponse.

Madame la Ministre,

En tant que cycliste pratiquant au quotidien, je m’étonne de la soudaineté de votre invite à utiliser le vélo pour les courts trajets. Elle me fait penser à ces requêtes qui voudraient que le train s’arrête au passage à niveau quand une voiture est bloquée sur la voie. Ces choses là ne se gèrent pas par le réflexe mais par l’anticipation.

La plupart des villes sont dédiées à la circulation automobile. Les villes françaises, à quelques exceptions près, ont consacré massivement leur voiries à l’utilisation de la voiture individuelle, pratique totalitaire qui marginalise les autres moyens de transports, et notamment les modes doux : marche à pied, vélo, roller, etc., et les transports publics de surface : autobus, taxis, etc. Même s’il est question de revenir sur cette décision dans le cadre du « Grenelle de l’environnement », il me semble que l’État lui même avait, ces dernières années, retiré son aide à la construction de certains des équipements urbains alternatifs à l’automobile.

Une ligne budgétaire séparée pour les structures cyclables. Cette idée a été développée par certains chercheurs il y a longtemps. Comme j’ai essayé de le faire reprendre dans les conclusions de la « réunion du Grenelle » tenue à Perpignan, les déplacements cyclables, les plus productifs en ville sur le plan énergétique, ne disposent même pas d’une ligne budgétaire séparée, à travers laquelle pourraient être gérés des crédits porteurs d’actions dans des domaines aussi divers que les transports, l’environnement, la santé, le tourisme et le sport, tous impliqués par l’usage du vélo, qui ne se compromettront jamais dans des budgets routiers, par exemple au financement des sur-largeurs interurbaines, concédées la main sur le cœur au vélo (50% des itinéraires disponibles dans le département 66), mais construites à prix d’or à l’épreuve des camions de 40 tonnes (et bientôt 60 nous dit-on ?), ce qui en réduit drastiquement la longueur.

De véritables réseaux cyclables. Depuis 20 à 30 ans, des associations essaient obstinément de faire comprendre aux municipalités et autres collectivités locales l’intérêt de réseaux cyclables structurés, continus, et sécurisés. Il s’agit par là de relier entre eux des points d’intérêt général, par exemple dans une commune la mairie, la gare, la poste, le collège, le centre commercial, l’entrée de la zone industrielle, etc., par un réseau matérialisé sur le terrain et dûment annoncé et signalé.

Il ne s’agit pas de concéder deux mètres de largeur aux cyclistes quand on refait une avenue qui se trouve par hasard assez large pour qu’on n’ait pas trop à réduire la surface consacrée depuis des temps immémoriaux au stationnement des automobiles, qui finit par constituer souvent une appropriation abusive de l’espace public. Cette action est velléitaire et notoirement inefficace. Il s’agit de créer sur le terrain un cheminement d’un point à un autre tout en respectant un certain nombre de critères :

Ce cheminement doit être aussi continu qu’un circuit électrique ou qu’une conduite de gaz, car sinon la circulation des cyclistes y restera marginale, ce qui deviendra ensuite un argument de mauvaise foi contre les promoteurs de cette action.

Il doit être sécurisé, et notamment isolé d’une circulation automobile intense, car le vélo est utilisable de fait par tout citoyen valide, homme ou femme, de 10 ans (pour aller au collège) à 80 ans (pour aller faire les courses). Mais les « zones 30 » ne sont souvent pas respectées ; les espaces de « circulation partagée » de certaines villes sont monopolisés par les véhicules à pétrole, et la notion de sécurité dépend un peu des visions et des expériences individuelles, surtout quand il s’agit de décider pour des tiers. Dans une réunion, j’ai proposé à un technicien que le critère d’une sécurité suffisante (elle n’est jamais parfaite) soit que 80% de parents enquêtés scientifiquement acceptent d’autoriser leur enfant de plus de 10 ans à rouler seul sur l’itinéraire évalué, et il a hurlé que « si l’on faisait intervenir la psychologie, on ne s’en sortirait pas ». Et pourtant, les Français ne sont pas fous. Sauf dans quelques villes exemplaires, dont parle notamment « Ville et Vélo », ils n’enverront pas leurs enfants circuler à vélo sur les voiries urbaines d’aujourd’hui. A part les groupes festifs et démonstratifs annuels, protégés par leur nombre et parfois leur escorte policière, et les risque-tout hommes de 20 à 60 ans, qui récusent d’ailleurs souvent les aménagements cyclables, peut-être pour mieux faire ressortir leurs glorieuses performances ponctuelles, le gros de la population ne pratiquera pas le vélo en solitaire au quotidien. A côté des militants, seuls le font les publics captifs, contraints et forcés par la pauvreté ou l’interdiction d’utiliser une voiture.

Une politique de « séduction efficace ». Quant aux transports en commun, s’ils sont de très grande qualité à Paris intra-muros, où sont justement localisés les ministères, il n’en est pas de même dans les agglomérations moyennes où ils ne s’adressent en général qu’à ceux qui, ne pouvant faire autrement, ne reculent pas devant des fréquences de parfois plus d’une heure, et acceptent d’être consignés chez eux à huit heures du soir. Quand à la vitesse, combien de réseaux urbains jouissent de la priorité par radio commande des feux de circulation, déjà en service en Suisse dans les années 70 ? Je ne vois d’ailleurs jamais de cadres en cravate ou même seulement d’actifs moyens dans les bus de l’agglomération de Perpignan, tout simplement parce que personne n’a envie de s’exclure volontairement de la société à laquelle il appartient. Dans ce domaine comme pour le vélo, il est donc grand temps de passer d’une « politique de ramasse-miettes » à une « politique de séduction efficace ».

Le pétrole montera encore. Car le prix du pétrole, contrairement à ce que soutenait encore l’État dans l’enquête VRAL 2006, ne restera pas à 60 dollars le baril jusqu’en 2020. J’ai moi même, en tant qu’économiste de formation, évalué sa volatilité immédiate à 32 (1% de défection de l’offre par rapport à la demande provoque une hausse de prix de 32%, et, dans une hypothèse linéaire, 10% de défection provoquent une hausse de prix de 320%, soit un quadruplement). Compte tenu de l’évolution de l’offre et de celle de la demande, il ne baissera structurellement plus sur le long terme, et Jean-Marc Jancovici, dans « Le plein s’il vous plait ! » démontre l’urgence de consacrer l’argent des taxes sur l’énergie à transformer l’économie en profondeur (par exemple à travers une aide au changement de la motorisation des bateaux de pêche et des taxis, etc.) plutôt que de mettre la tête dans le sable en consentant à court terme de funestes réductions fiscales qui handicaperont ces actions.

Un nécessaire accompagnement par les politiques locales. Pour en rester à la promotion du vélo et des transports en commun, outre les mots flatteurs à l’adresse des citoyens, il vous faudra donc faire appel aussi à l’intelligence des maires, des préfets, des présidents de Régions, de Départements et de Communautés d’agglomération, des directeurs de DDE et autres services concernés, en leur octroyant bien sûr quelques moyens sonnants et trébuchants en appui à votre argumentaire, même si des transferts de budgets de projets désormais dépassés peuvent constituer de solides apports.

Si les collectivités locales dans leur ensemble ne changent pas fondamentalement d’attitude vis à vis des infrastructures cyclables, je crains que votre intervention du 4 novembre au niveau des comportements des citoyens ne provoque que des changements microscopiques à l’échelle du problème.

En vous remerciant de m’avoir lu, et restant disposé à participer à tout débat ou entretien sur ces sujets, je vous prie d’agréer, Madame la Ministre, l’expression de mes Respectueuses Salutations Citoyennes.

Les piétons et les cyclistes veulent partager l’espace plus équitablement en ville ! Ils s’adressent au Maire car depuis quelques mois, de plus en plus d’équipements concernant les cyclistes sont aménagés sur les trottoirs : arceaux de stationnement vélo, « trottoirs partagés », etc…

Or une simple place de stationnement auto sur la chaussée peut contenir 5 ou 6 arceaux de stationnement vélo. Pourquoi les placer systématiquement sur les trottoirs ? De plus en plus de trottoirs sont déclarés trottoirs partagés pour piétons et vélos : av. Paul Alduy, av. d’Espagne, av. Panchot, Bd Wilson, bientôt le bd Kennedy… Est-ce une incitation pour les cyclistes à prendre aux piétons un espace qui leur est naturellement réservé ? Piétons et cyclistes estiment que c’est une grave erreur que de réduire le peu d’espace qui est dévolu aux piétons, déplacement le plus vulnérable par rapport aux autres. Cela multiplie de plus pour eux les obstacles qui sont déjà très nombreux : poteaux, panneaux, sucettes publicitaires, chevalets, poubelles, etc… et les insécurise.

Enfin, ces équipements ne sont pas forcément incitatifs pour les cyclistes puisque l’espace partagé est souvent étroit ou occupé par exemple par les lycéens qui occupent légitimement tout l’espace plusieurs fois par jour devant le lycée Bonsecours avenue Panchot. Il y a donc conflit d’usage qui est préjudiciable à tous étant donné les objectifs que fixe le Plan de Déplacements Urbains et l’évolution de la Ville préconisée, à savoir favoriser les modes des déplacements doux. Lorsqu’il n’y a réellement pas la place de faire une piste ou une bande cyclable, les cyclistes peuvent être intégrés à la circulation en zone 30 effective ou bien l’on peut réduire la place de la voiture en ville plutôt que celle des piétons, ce qui parait du bon sens et celui de l’avenir.

P.S.: 

Ce communiqué est approuvé conjointement par « Vélo En Têt » et par l’association EPPO : Etre Piéton dans les Pyrénées-Orientales -8, chemin de St Roch à Perpignan (66100) -04 68 67 09 14 etrepieton-siege@yahoo.fr

10 propositions à mettre en œuvre dès aujourd’hui.
Les bonnes intentions ne suffisent pas à faire baisser le trafic automobile, à faire de la bicyclette une alternative à l’automobile qui attire réellement nos concitoyens. Pour chaque minuscule aménagement cyclable, on continue à investir des millions pour améliorer les conditions de circulation des automobiles. Il faut inverser cette habitude.

Il y a aujourd’hui une urgence à modifier les habitudes de déplacement. Perpignan a 40 ans de retard sur les villes qui obtiennent aujourd’hui une baisse de la proportion des déplacements faits en voiture. Nous demandons à la mairie, à la communauté d’agglomérations, au conseil général, de s’engager à mettre en œuvre dans les cinq ans 10 propositions pour promouvoir le vélo en ville et agir concrètement et localement contre le réchauffement climatique :

1. Rendre le centre-ville aux piétons et aux vélos :
   • en créant une véritable Zone 30 jusqu’aux Rondas
   • en dissuadant la traversée du centre-ville par les autos.
   • en faisant respecter les limitations de vitesse (aménagements, répression).
   • rendre toutes les rues à sens unique cyclables dans les deux sens
   • diminuer l’offre de stationnement en centre ville,
   • inventer une offre tarifaire pour riverains
2. Rendre les quartiers cyclables :
   • en créant un réseau radiant de pistes cyclables reliant le centre ville aux faubourgs (St-Assiscle, Clodion, Vernet, Jardins St-Jacques et Château-Roussillon, Las Cobas, Clos Banet, St-Gaudérique, Moulin à Vent, Arcades, Mailloles,…)
   • en créant des zones 30 dans les quartiers
   • en dissuadant la traversée des quartiers par les autos.
3. Rendre les villages de l’agglomération cyclables :
   • en les reliant à la ville par des petites routes réservées aux riverains et aux vélos,
   • en créant des itinéraires sur les berges des cours d’eau, sur des sentiers cyclables,
   • en fléchant des itinéraires sûrs, même pour un enfant,
   • en aménageant des réseaux cyclables dans – et entre- les villages.
4. Libérer les Trottoirs et les piétons :
   • Faire respecter les trottoirs. Agir contre le stationnement sauvage.
   • aménager des trottoirs larges et agréables, ne pas les encombrer de mobiliers urbains (poteaux, poubelles, pots, …),
   • ne pas inciter les vélos à emprunter les trottoirs, mais reprendre de l’espace à la voiture en créant des bandes cyclables.
5. Agir sur le comportement des Jeunes :
   • offrir des voies d’accès cyclables ou piétonnes,
     • aux lycées,
     • aux collèges,
     • aux écoles,
     • à l’université,
   • y construire des aménagements pour le stationnement des vélos,
   • diffuser une information sur les avantages du vélos (indépendance, liberté, écologie, obésité, musculation,…)
   • dédier l’espace devant les écoles aux piétons, afin que les parents viennent à pied, ou laissent les enfants aller à pied à l’école, dans un contexte agréable, sécurisé, convivial.
   • promouvoir le développement des pedibus et vélobus.
6. Soutenir les entreprises citoyennes :
   • en aidant à la création de Plans de Déplacements d’Entreprises,
   • en créant des stationnements vélos dans les entreprises,
   • en subventionnant des abonnements aux transports en commun pour les salariés,
   • que les collectivités donnent elles-mêmes l’exemple en concevant des plans de déplacements de leur salariés favorisant des modes non polluants :
     • mairie,
     • préfecture,
     • conseil général,
     • communauté d’agglomération.
7. Créer une offre de location de vélos.
   • pour les étudiants,
   • à la gare,
   • pour les touristes,
   • dans les parcs relais.
8. Développer les Transports en commun :
   • subventionner une baisse du prix du ticket,
   • rendre toutes les voies de Bus Mixte Bus+Vélo,
   • créer des voies de bus en site propre sur tous les grands axes (pont Arago, Moulin à vent, rondas, avenue d’Espagne, …)
   • assurer un service régulier, rapide, et avec des horaires tardifs en soirée
   • recréer une offre ferroviaire sur l’agglomération et la plaine du Roussillon (Collioure, Ceret, Thuir, Prades, Salses)
   • autoriser le transport des bicyclettes dans les trains, les trams, et dans les bus.
9. Respecter la Loi :
   • respecter la loi sur l’Air, le code de l’environnement, en aménageant des itinéraires cyclables à chaque chantier de voirie (comme le prévoit son article 20),
   • fixer comme objectif au PDU une baisse du trafic automobile,
   • utiliser les recommandations du CERTU pour aménager les ronds-points, les contre-courant cyclables,
   • appliquer le « Code de la Rue » avant même sa création,
   • inscrire dans le PLU une politique cyclable volontaire.
10. Initiative :
    • que la ville de Perpignan affirme une véritable ambition pour faire de notre ville une cité agréable, calme, pacifiée, moins dangereuse et polluante. Qu’elle prenne elle-même l’initiative d’aménager la ville sans attendre que Vélo En Têt le réclame sur chaque aménagement.
    • que les citoyens de Perpignan, et notamment vous, les lecteurs de cette liste de propositions, prennent l’initiative de se déplacer à vélo chaque fois que c’est possible… Cela aussi participe au changement du paysage urbain, et plus il y a de vélos, moins les voitures sont dangereuses.
    • Cette proposition n° 10 n’est pas très concrète, n’est-ce pas ? Prenez l’initiative, et proposez vous-même la proposition n°10 en cliquant ci-dessous sur «répondre à cet article»…